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市仲裁院亮点难点重点工作汇报
发布时间: 2017-12-20   访问量:0   保护视力色:

 

今年以来,围绕全局统一部署,以仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设为重点,以建立快立、快调、快审、快结的调解仲裁长效机制为抓手,不断提高了调解仲裁的质效和公信力。现将工作开展情况汇报如下:

一、亮点工作

(一)仲裁主要指标首次下降。全市共调处各类劳动人事争议案件7570件,与去年相比下降了7.85%。其中调解处理案件4566件,仲裁机构调处案件3004件,立案处理1623件,立案案件下降了13.44%。调解成功率87.14%,上升了3.03%。由于企业调解组织和基层乡镇(街道)调解组织源头预防作用突出,主要指标首次小幅下降。

(二)集体争议快处能力显著提高。加强与工会等部门的协调配合,建立重大集体争议应急处理工作机制。与监察协同配合,进一步强化与监察联合办案。与信访等部门沟通,提高集体劳动争议部门联动处置。成功地化解了骆马湖物业管理公司、广通机械、三台山景区管理公司、京杭大酒店等10余批次集体争议案件。

(三)企业争议预防能力不断提升。深入企业,开展普法宣传,指导用人单位全面履行劳动合同制度,完善民主管理制度,建立劳动争议预警机制等。在“三进三帮”和矛盾纠纷排查活动期间,帮助企业排查矛盾纠纷风险点,提升仲裁服务企业的针对性、有效性。走访企业311户,帮助企业化解争议隐患近百起,为企业营造和谐稳定发展环境。

(四)“互联网+仲裁”计划稳步实施。按照“三化并进”统一部署,设立网上服务平台,向社会发布仲裁开庭公告。全市各县(区)监控子系统已经建成使用,并实现了与部分乡镇(街道)巡回仲裁庭联网运行。远程观摩(监管)系统也在稳步推进实施中,全面建成后将大大提升仲裁社会公信力和影响力。

二、难点工作

(一)仲裁队伍建设有待加强。全市仲裁机构普遍存在编制不足、稳定性差、流动性大、保障不到位和专业化程度低等问题。年人均办案超过120件,案多人少影响办案质量。近两年出现一批专职仲裁人员辞职、调离等问题。由于短期内流动性大,新进人员不能及时补充,一段时间出现无人办案现象。

(二)仲裁服务能力有待提升。劳动人事争议协商解决机制不够完善,调解基础性作用还没有充分发挥,服务社会能力尚需要提高。主要表现在主动性不够,重办案轻服务,以及服务意识不强不到位等方面。

(三)“四化”建设还需深化。在落实部省规范化、标准化、专业化、信息化建设还有一定差距,还存在服务工作规范、制度标准体系建设、专业队伍建设等不到位问题。具体表现在服务能力、行为规范、案件管理、仲裁文化、信息化水平等方面。

三、重点工作

2018年,将积极探索研究调解仲裁工作重点,努力把握和化解工作难点,深入落实新规则新制度,充分发挥劳动人事争议处理中仲裁的独特优势和司法的引领、推动、保障作用,合力化解矛盾纠纷,切实维护当事人合法权益,促进劳动人事关系和谐与社会稳定。

(一)打造服务企业升级版。利用高校学生社会实践活动开展普法宣传,提高普法宣传的覆盖面,压实普法工作成果。落实好一人指导一户企业,建立一个专业性劳动争议调解组织,帮助企业提升用工管理水平,增强企业风险防范能力,构建更加稳定的劳动关系“防护网”。

(二)落实争议仲裁办案机制。建立仲裁办案基本目录清单,完善仲裁制度体系,设立调解庭,落实终局裁决规定,研究仲裁证据规则,加强中仲裁办案监督,实行裁决书网上公开,提升法律援助保障服务机制。研究简易程序,建立健全集体争议快速处理特别程序,推动仲裁案件管理标准建设,加强案件指导。

(三)推进仲裁“四化”建设。稳步推进以信息化为核心的仲裁“四化”建设,设立网上预约立案等便民服务平台,着力解决规范化水平低,标准化程度不高,专业化落后,信息化滞后等问题,探索职责分工明确、服务工作规范、制度体系建设健全、裁审衔接一致、保障制度有力的调解仲裁服务新机制。

(四)推动仲裁队伍能力提升工程。通过政府购买服务、调剂增编等方式,解决仲裁人员不足问题。推动基层调解组织建设,将重心下移,关口前移缓解人手不足问题。加强业务轮训,组织交流学习和培训,提高办案办事效率,改善案多人少的矛盾。

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