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江苏省宿迁仲裁三年这样走过
发布时间: 2017-12-28   访问量:0   保护视力色:
 

    中国劳动保障报讯  翻过2017年,走向2018年,盘点过去三年,对于一个地处江苏省北部,宿迁市劳动人事争议仲裁机构而言,秉承宿迁改革创新精神,宿迁仲裁也在不变中求突变。

从调解仲裁服务年到效能建设,再到“四化”建设,始终坚持一步一个脚印,在这里,能够寻找到江苏省、市、县仲裁人上下一条心,精心塑造和谐仲裁品牌,这是一项筑网织网行动,也是仲裁人筑梦行动,更是共建和谐劳动关系之梦。

一次次行动,一个个举措,一串串数据,无不体现了仲裁人在探寻的道路上,逐梦的“旅途”中,默默无闻、甘于奉献地坚守着,终于迎来案件数首次下降,这盏“信号灯”奏响和谐劳动关系强音。

一、精准服务,点对点走出去

一是服务年服务不再只是活动。宿迁仲裁为解决自身人手不足问题,不惜“走出去”,变“你来访”,为“我走访”、“我巡访”和“我下访”,让“访”不再是争议、不仅是矛盾、更不是集访,“把脉”企业逃避责任的侥幸心理,把有此引发不必要的争议降下来,“问诊”员工抱团式维权心理,引导协商、调解化解争议的量增上去。市县(区)联动,把一项活动做成一项服务品牌。三年来,基层预防作用不断凸显,企业和基层调解中心化解劳动争议近1万件,占案件总量的70%以上。

二是调解服务平台不再只是平台。宿迁市仲裁一线在岗专职仲裁人员年办案量120件以上,为此“倒逼”他们只有利用好全省调解服务平台,选树一批调解专家,不仅自己调,还指导企业和基层调解中心调,让平台成为服务品牌。带动了“1+X”调解服务团队,促进案前案外、庭前庭后、庭中“三调”有机融合,树立调解解决问题权威,让调解成为主流,裁决上诉只是少数。三年来,各类仲裁案件调解成功率达到80%以上.

三是调解仲裁法律不再只是工具。最好的法律服务莫过于当事人的口碑,宿迁市仲裁通过“三快一稳”工作法和一线工作法,通过“快速研判、快速调解、快速审理”等措施,从源头上稳慎化解各类群体争议,让法律不仅是工具,不只是威严,而是更有温度厚度的服务。三年来,全市源头化解了集体劳动争议30余起,仅3起因企业老板“跑路”通过裁决处理,其余全部被源头快速化解。主动出击,赢得尊重,赢得了稳定。

二、精准办案,面对面交心

一是开门办案开放式审理。通过大力度推行仲裁“开放月”活动,让“开门办案”成为常态,让更多的人走进仲裁庭,揭盖“神秘”的面纱,普及法律,教育一片;“开放式”审理成为常事,而不是“奢望”。通过请进来,让更多人感受公平公正的“阳光仲裁”,提升仲裁影响力和公信力,使敬畏法律成为一种时尚。三年来,全市组织庭审观摩活动20余次,公开开庭近500件。

二是法律援助扶弱助困。打官司难、打官司苦,已经成为普通老百姓心中的痛点,也成为一些“小企业”的堵点,依托法律援助中心,设立法律援助工作站,三年来,为800多名劳动者提供了法律援助,被司法部评为法律援助先进单位。全市一批“小企业”也慢慢开始注重利用法律顾问,解决用工中的法律问题,从而减少争议发生和扩大,既是遇到争议也不再是“不理不睬”的“一拖了之”。

三是裁审衔接有效对接。当事人诉累,司法资源的过度占用,已经成为被过度解读的“误区”,有的当事人就是利用法律规定,采取上诉拖延办法。宿迁市仲裁机构,采取“请进来”和“上门去”,与法院面对面、心交心研讨、交流、会商疑难案件,使裁审得到较好的统一。三年来,裁决案件平均在40%以下,诉讼案件平均在20%以下,诉讼案件裁审一致达到92%以上。实现了让较少的裁决案件,裁得更准,让少数的诉讼案件,裁审统一。

三、精准下放,手把手对接

一是“权利”下放不是一放了之。“权利”下放,在这里用一组数据说明:从无到有,到现在117个乡镇(街道)劳动争议调解中心、121家企业调解委员会,到年调解争议案件5451件。在这里不是一放了之,而是采取以点带面,利用三年时间,通过织网行动,稳步建立一批实用、好用、管用的基层调解仲裁机构网络,通过“传、帮、带”,培育一批能调处善调处的专门人才,让其逐渐成为调处争议第一道防线的主力军。

二是“权利”监管看似无形更有形。下放的“权利”需要高效的监管手段,“互联网+”无疑是最好的办法,按照规范化、标准化、专业化和信息化的要求,我们着力打造“四化”,并优先推动信息化建设,就是要解决好下放后带来的监管难的最后一公里问题,让当事人在享受就地就近便捷的同时,能够感受到同样的服务。目前,正在建设中第一期信息化监管体系,不光是要解决线上线下便捷服务,还要让调解仲裁在阳光下运行。

三是做服务企业和群众的“急先锋”。一名仲裁员,指导一个基层调解组织,结对一名高校大学生,联系一家重点企业,开展一次普法宣传,创建一个企业调解组织,这样的“六个一”服务基层和企业活动,在这里已经逐步推开,精心打造的不只是指导,而是点对点的精心服务,就是要疏通群众的难点痛点,解决企业困难赌点。让两者和谐共处。

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